关于公开征求《关于深化职称制度改革优化专业技术人才发展环境的实施意见》意见的公告(征集已结束) 发布日期: 2018-07-10 浏览次数: 次 字体:[ 幸运飞艇怎么6码诀窍 ]

 

《关于深化职称制度改革优化专业技术人才发展环境的实施意见》公开征求意见采纳情况

  我局于2018年7月10日对《关于深化职称制度改革优化专业技术人才发展环境的实施意见》公开征求了社会意见,幸运飞艇怎么6码诀窍:截至7月16日期满,未收到修改意见和建议,特此说明。

济南市人力资源和社会保障局

2018年7月18日

 


 

为切实做好2018年度职称评审工作,优化专业技术人才发展环境,根据省有关文件精神,我局起草了《关于深化职称制度改革优化专业技术人才发展环境的实施意见(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

一、征求意见时间:2018年7月10日至7月16日。

二、征求意见文稿:《关于深化职称制度改革优化专业技术人才发展环境的实施意见(征求意见稿)》。

三、意见反馈途径:相关意见建议可发送邮件至邮箱87081705@163.com反馈,并请注明联系单位、联系人和联系方式;也可以登陆济南政府网(http://www.econible.com/)“调查征集”栏目留言。

 

济南市人力资源和社会保障局

2018年7月10日


附件1:


关于深化职称制度改革优化

专业技术人才发展环境的实施意见

(征求意见稿)

 

职称制度是专业技术人才评价和管理的基本制度,做好深化职称制度改革工作,对于团结凝聚专业技术人才、提升专业技术人才能力水平、激励专业技术人才职业发展、加强专业技术人才队伍建设具有重要意义。根据《中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅印发<关于深化职称制度改革的实施意见>的通知》(鲁办发〔2018〕1号),充分发挥职称制度在专业技术人才选拔培养中的导向作用,进一步优化专业技术人才发展环境,结合我市实际,制定如下实施意见。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神和习近平视察山东重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院和省委、省政府关于深化职称改革的部署要求,坚持党管人才、服务发展、科学公正、改革创新的原则,加快建立设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度体系,进一步激发专业技术人才干事创业活力,为打造“四个中心”、新旧动能转和乡村振兴战略提供强有力的人才支撑,为加快建设“大强美富通”现代化省会城市作出新贡献。

二、主要内容

(一)完善职称管理方式

推动政府转变职能、简政放权,加强人社部门职称宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能,减少审批事项和微观管理,实施评审机构清单管理,完善评委会核准备案管理制度。发挥职称评委会办事机构的积极作用,承担申报审核、评委遴选、组织评审、结果上报等具体工作,确保评审质量,并接受人社部门的监督。

(二)创新职称评价机制

建立以同行专家评价为基础的业内评价机制,根据不同类型专业技术人才的特点,采用笔试、面试、考察、人机对话、教学测评、实践操作、业绩展示等多种手段及定量、定性多种方式对参评人员的专业水平和能力进行综合评价。注重引入市场和社会评价,充分发挥市场、社会组织、专业机构等评价主体作用,鼓励发展各类人才评价社会组织和专业机构,逐步引入专业性较强、信誉度较高的第三方机构参与人才评价。逐步构建“个人自主申报、业内公正评价、单位择优使用、政府指导监督”的市场化、社会化职称评价机制。

(三)有序下放职称评审权限

对具备条件的县区,逐步下放中级职称评审权。对具有行业专业优势的国有大型企业、行业龙头企业,鼓励其参与职称评价标准制定和设立全市相关专业中级职称评委会。按照管理权限,向具备条件的科研院所、医院、大型企业、新型研发机构及其他人才智力密集企事业单位下放单位主体系列的职称评审权,推动自主开展评审工作。对于开展自主评审的,政府不再审批评审结果,改为事后备案管理。人社部门将加强下放职称评审权的监督管理,对不能正确行使评审职责、不能保证评审质量的,暂停其评审工作直至收回职称评审权。

(四)进一步发挥单位在人才评价中的主导作用

专业技术人员申报职称评审,实行个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门审核的办法。用人单位作为人才使用主体,负责审查所属专业技术人才职称材料的合法性、真实性、完整性和实效性,并根据本单位岗位设置和人员状况,推荐本单位专业技术人才参加职称评审,实现人才评价结果与使用的有机结合。其中,事业单位专业技术人员申报职称评审,由各县区和市直部门按照事业单位管理有关规定组织申报推荐工作。

(五)畅通高层次人才职称评审通道

按照我市相关政策,在我市工作的国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才、市级领军人才享受相应的职称评聘优惠政策。其中,省级及以上领军人才,可不受学历、任职年限和继续教育条件限制,直接申报相应的专业技术职务资格,在事业单位工作的,可按规定设立特设岗位,不受岗位总量、最高等级和结构比例的限制,获得专业技术职务资格后即可聘用到相应岗位。在事业单位工作的市级领军人才,在申报副高级及以下职称时,不受岗位总量和结构比例的限制,获得专业技术职务资格后,由单位按岗择优聘用。

(六)促进乡村专业技术人才发展

下放县域岗位设置管理权限,县区人力资源社会保障部门根据县域内乡镇事业单位人员编制,按照县级事业单位岗位设置结构比例标准,可分行业(部门)对乡镇事业单位进行集中设置岗位,实行总量控制,允许中、初级专业技术岗位统筹使用。根据全省统一部署,逐步将“定向评价、定向使用”制度扩大到基层所有职称系列,单独标准、单独分组、单独评审,服务基层年限视为基层工作年限。在乡镇范围内,取得基层职称人员与取得一般职称人员在岗位聘用、人员流动、福利待遇等方面同等对待。在乡镇所属农技推广站和农业综合服务中心提高比例设置基层农技高级专业技术岗位,具有(基层)农技高级专业技术资格者“应聘尽聘”,基层农技高级专业技术岗位仅在乡镇内使用。

(七)拓展企业专业技术人才发展通道

在国家、省、市三级博士后设站单位从事科研工作的在站(基地)博士后研究人员,以及出站(基地)后在我市工作的,可按照人事管理权限参加职称评审,在站(基地)期间科研成果可作为参加职称评审的依据。在执行非公经济组织工程技术人才职称评审绿色通道的基础上,逐步向国有企业工程技术领域试点。在我市国有企业中从事工程技术的专业技术人员,取得理工类专业大学本科学历(或学士学位),从事本专业技术工作满5年;或取得理工类专业大学专科学历,从事本专业技术工作满8年,可直接申报工程师任职资格。

(八)强化专业技术人才能力培养

紧紧围绕重大战略及经济社会发展需求,大力实施专业技术人才知识更新工程,推动专业技术人才继续教育,着力提升关键领域专业技术人才的能力水平。健全完善面向全体专业技术人才的继续教育制度,扩大培训规模,提升培训质量,加强网络学习平台和继续教育基地建设,推进专业技术人才继续教育广泛深入开展。同时,通过人才评价、职称、继续教育等多种途径探索专业技术人才党建工作的有效形式,实现党建工作与人才队伍建设工作双促进,不断提升专业技术人才的政治意识、先锋意识和奉献精神。

三、组织保障

各区县、市直有关部门(单位)要充分认识职称制度改革的重要性、复杂性和敏感性,将职称改革列入重要的办事日程,妥善处理职称改革中的矛盾和问题,确保职称制度改革工作取得实效。人力资源和社会保障部门在党管人才的原则下,通过不断深化改革,推动政府人才管理职能向创造良好环境,提供优质服务,营造创新生态转变,不断激发专业技术人才队伍发展活力。


 

济南市人力资源和社会保障局

2018年  月  日